中共淮阴师范学院委员会文件
淮师委办〔2010〕24号
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关于建设学习型党组织的实施意见
大力推进高校学习型党组织建设，是高校肩负新时期“培养什么人”、“怎样培养人”和“办什么样的大学、怎样办好大学”的崇高历史使命的迫切需要，是大力促进学校又好又快发展的迫切需要。为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面落实中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2009〕44号），加快实现淮阴师范学院“五个发展、一个突破”的战略目标，不断提高全体党员尤其是领导干部的学习力、创新力、领导力，全面建设学习型党组织，现提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提升党员领导干部现代大学建设的理论水平和管理能力，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，在全校大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，通过学习型党组织建设，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
二、主要目标
从2010年开始，用3年左右时间集中开展建设学习型党组织活动。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把我校各级党组织建设成为学习型党组织；按照社会主义政治家和教育家的要求，把我校各级领导班子建设成为学习型领导班子；按照眼界宽、思路宽、胸襟宽要求，不断提高全校党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养、教学业务能力、行政服务水平。
1.学习理念进一步树立。广大党员切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习力、创新力明显提高。
2.思想理论素养进一步提高。广大党员在对党的理论创新成果的认识上达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展信心明显增强。
3.推动发展能力进一步增强。努力提高党员运用科学理论研究分析解决实际问题的能力，应对复杂形势、掌握协调利益关系、化解矛盾、维护学校和谐稳定的能力，把握高等教育发展规律、推进学校各项事业又好又快发展的能力，服务师生员工、办实事办好事的能力，依法办事、做好本职工作的能力。
4.学风进一步转变。调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风得到大力弘扬，干事创业、谋求发展的工作氛围进一步形成。
5.党组织功能和作用进一步发挥。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的先进性的政治组织。
三、基本原则
1.围绕中心、服务大局。必须始终着眼于加快发展这一中心任务，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，把推进“五个发展、一个突破”、实现我校又好又快发展作为广大党员的奋斗目标。
2.求真务实、学以致用。必须大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来，与本单位本部门的实际工作需要结合起来，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，努力提高学习效果。
3.创新载体、活化形式。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神推进学习型党组织建设，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体。发挥党建与思想政治教育研究会、周恩来精神与青少年教育研究中心、周恩来研究会等学术研究机构和团体的作用，积极开展理论学习研讨活动。
4.分类指导、整体推进。必须依靠严密的党内组织体系，实行一级抓一级、一级带一级，加强分类指导和管理，有计划、有步骤地推进。
四、学习内容
1. 坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。各级党组织要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，按照社会主义政治家和教育的要求，认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想原著，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
2.深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。
3.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导广大党员树立远大的理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
4.学习现代化建设和现代大学建设所必需的各方面知识。要着眼于完善知识结构，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，广泛学习哲学、历史和优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代大学管理等方面知识，不断开阔视野、扩大知识面。
5.学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要深入改革发展的生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要围绕推进本部门本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。
五、学习方式
1.集中学习。各级党组织要根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。充分利用两级党的中心组、两级党校，推进理论学习制度化、规范化建设。校党委中心组要制定年度学习计划，精心组织，周密安排，不断提高学习的针对性和实效性。二级单位党的中心组要结合本单位实际，同步实施，同步推进。充分利用两级党校开展集中轮训、专题辅导。学校和二级单位两级党组织要保证学习时间和质量，每季度不少于1次。定期举办专家辅导讲座和理论宣讲。定期举办领导干部报告会。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。各二级单位要统筹兼顾，合理安排，创造条件积极开展各种健康向上的文娱活动，进一步丰富干部职工的文化活动，丰富学习形式，提高学习成效。
2.岗位培训。建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训、能力培训等。切实加强基层党员培训管理，建立健全党员定期培训制度，统筹抓好普通党员的学习培训。进一步扩大培训范围，每年安排党务干部、行政干部、教学骨干、科研骨干、服务骨干赴国外学习，形成各类岗位党员都在培训之中的生动局面。
3.调研学习。广大党员要深入实际、深入基层、深入师生，以科学理论为指导，围绕师生关心关注的热点问题、制约学校发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由会场延伸到现场，把实践作为最好的课堂。领导班子特别是主要领导同志要建立工作联系点，二级学院领导要在学生班级党支部建立联系点，定期深入到联系点开展调查研究。领导干部每年要撰写1至2篇理论学习文章或调研报告。
4.在职自学。各党基层党组织要为党员列出学习书目，确定学习时间(全年累计不少于100学时)，落实阅读数量。各级领导干部特别是校党委中心组和二级单位中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目，做好读书笔记。年终述职应有述学的内容，各二级单位党组织每年都要依据个人学习计划对党员学习情况进行动态检查考评。学校每年调阅一次两级中心组成员的读书笔记，每年选编一本两级中心组成员学习成果汇编。
六、基本要求
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，各级党组织要高度重视建设学习型党组织工作，纳入目标责任制，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。
1.立足实际，务求实效。在推动本部门本单位的工作上下功夫。建设学习型党组织，要同研究解决本部门本单位改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，要同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题结合起来，贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想。在推动本部门本单位党的建设上下功夫。要认真查找和解决影响发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。在提高党员干部思想政治素养上下功夫。要着重加强理想信念教育，引导广大党员干部坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇、坚持改革开放不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。
2.加强领导，明确责任。各二级单位党组织要把建设学习型党组织和学习型班子列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。机关党委要立足机关各部门实际和职能特点，制订具体实施方案，明确学习重点，突出自身特色，确保学习任务落到实处。工会、团委要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
3.领导带头，率先垂范。各级领导干部要把学习作为第一位的任务，牢固树立终身学习的思想，自觉养成勤奋好学的习惯，努力在建设学习型党组织活动中走在前列。党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全校形成良好学习风气。
4.端正学风，争创特色。要进一步发扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高运用理论解决实际问题的能力。各二级单位党组织要切实抓好本单位的理论学习，牢固树立实践第一的观点，结合本单位的实际，深入调查研究，及时总结经验教训，不断深化对高等教育发展规律和现代大学建设规律的认识，创造性地开展独具自身特色的工作，把科学理论用在推动科学发展上。
5.分类指导，强化督查。各二级单位党组织要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求。经常了解本单位各党支部的学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加强指导。党委组织部、党委宣传部要定期对各党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。机关党委要加强对机关各部门学习型班子建设情况的督促检查。要组织开展经验交流，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。要坚持求真务实，力戒形式主义。
二○一○年四月十三日
主题词：党的建设 学习型党组织 意见
抄 送：校内发送
淮阴师范学院党委办公室 2010年4月13印发
（共印30份）
